Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Mszana w okresie od 01.01.2024 do 31.12.2024

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Mszana w okresie od 01.01.2024 do 31.12.2024

1.1 Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Mszana w okresie od 1 stycznia 2024r. do 31 grudnia 2024r.:

a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

b) zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

1.2 Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, oraz pojemniki do gromadzenia popiołu.

1.3 Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

1.4 Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

Z uwagi na przedmiot zamówienia, w niniejszym postępowaniu nie ma zastosowania przepis art. 100 ust. 1 ustawy Pzp.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w zał. nr 2 do swz.

Usługi będą realizowane na terenie Gminy Mszana.

1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Mszana w okresie od 1 stycznia 2024r. do 31 grudnia 2024r.:

a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

b) zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

2. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, oraz pojemniki do gromadzenia popiołu.

3. Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

4. Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

5. Z uwagi na przedmiot zamówienia, w niniejszym postępowaniu nie ma zastosowania przepis art. 100 ust. 1 ustawy Pzp.

6. Zgodnie z art. 246 ust. 2 ustawy Pzp określił w opisie przedmiotu zamówienia wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, którymi są:

- odbiór odpadów,

- zagospodarowanie odpadów.

7.1 Na mocy art. 95 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących wszelkie czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usług, tj. wszystkich kierowców jak również tzw. pracowników fizycznych uczestniczących w realizacji zamówienia.

7.2 Sposób potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt 2.1 czynności w trakcie realizacji umowy oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę powyższych wymagań, a także sankcje za niespełnienie tych wymagań zostały opisane w § 4 zał. nr 1 do swz - projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.

7.3 Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

8. Prognozowana masa odpadów do odbioru i zagospodarowania w czasie umowy:

- 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 16,46 Mg

- 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 337,22 Mg

- 15 01 07 Opakowania ze szkła 184,66 Mg

- 16 01 03 Zużyte opony 29,56 Mg

- 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 1002,72 Mg

- 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 227,48 Mg

- 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 0,015 Mg

- 20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 1,58 Mg

- 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21; 20 01 23 i 20 01 35 4,29 Mg

- 20 01 23* Urządzenia zawierające freony 2,192 Mg

- ex20 01 99 Inne frakcje zbierane w sposób selektywny (żużle, popioły) 578,12 Mg

- 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 63,92 Mg

- 17 09 04 zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 257,94 Mg

- 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu; gruzu ceglanego; odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 54,32 Mg

- 17 03 80 Papa odpadowa 34,48 Mg

- 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 9,26 Mg

- 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 1120,24 Mg

- 20 01 01 Papier i tektura 6,48 Mg

9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w zał. nr 2 do swz.

Szczegóły dotyczące kryteriów oceny ofert zostały określone w rozdziale XI swz.

. Warunki udziału w postępowaniu:

- za minimalny poziom zdolności uznane zostanie wykazanie przez Wykonawcę, że posiada:

a) aktualny wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 1587) prowadzonym przez Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów o kodach objętych przedmiotem zamówienia;

b) aktualny wpis do Rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Mszana, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Mszana, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r.

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U z 2023r., poz. 1469) o kodach odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Uwaga do warunku określonego w pkt 3.2:

Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o których mowa powyżej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych w pkt 3 rozdziału III swz), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) aktualny wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 1587) prowadzonym przez Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów o kodach objętych przedmiotem zamówienia;

b) aktualny wpis do Rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Mszana, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Mszana, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r.

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U z 2023r., poz. 1469) o kodach odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

za minimalny poziom zdolności uznane zostanie wykazanie przez Wykonawcę, że posiada:

1. Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednim potencjałem technicznym w celu realizacji zamówienia, tj. co najmniej:

a) jeden samochód specjalistyczny – bezpylny (śmieciarka) o minimalnej pojemności zbiornika 10 m3 do wywozu odpadów komunalnych,

b) jeden samochód specjalistyczny – bezpylny (śmieciarka) o dopuszczalnej masie całkowitej pojazdu nie przekraczającej 5.000 kg do zbierania odpadów komunalnych z miejsc o utrudnionym dojeździe (ukształtowanie terenu oraz stan techniczny dróg gminnych w rejonie 4, w którym odbierane są odpady komunalne przez samochód małogabarytowy nie pozwala na odbiór odpadów samochodem o dużej DMC.

W związku z powyższym Zamawiający nie dopuszcza możliwości odbioru odpadów samochodem o DMC powyżej 5.000 kg.)

c) jeden samochód o ładowności powyżej 3,5 t (hakowiec) do wywozu kontenerów KP7, KP-10 oraz pojemników na odpady segregowane. (Hakowiec jest niezbędny do obsługi PSZOK. Gmina Mszana na swoim terenie nie posiada pojemników typu dzwon dla których wymagany by był samochód z dodatkowym osprzętem w postaci dźwigu HDS, nie mniej jednak w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na dzień odbioru odpadów od mieszkańców ustawione są kontenery typu KP7, KP10, KP20, KP40. W związku z powyższym hakowiec opisany przez Zamawiającego jest niezbędny do obsługi PSZOK, ale nie jest wymagany dodatkowy osprzęt w postaci dźwigu HDS).

d) jeden samochód bądź inny pojazd przystosowany do odbioru odpadów wielkogabarytowych wyposażony w HDS lub inny system załadowczy,

e) jeden samochód bądź inny pojazd przystosowany do odbioru selektywnie zbieranych odpadów w workach oraz zużytego sprzętu elektrycznego

i elektronicznego,

f) minimum 1 pojazd przystosowany do przewozu odpadów niebezpiecznych.

Uwagi:

- Co najmniej 1 pojazd spośród wymienionych w pkt 1. o DCM powyżej 3.5 T, który będzie wykorzystany przy realizacji umowy był napędzany paliwem alternatywnym, zgodnie z art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 11.01.2018r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, będącej załącznikiem do Obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 07.04.2022 w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. 2022, poz. 1083 ze zm.)

- Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych muszą spełniać co najmniej wymagania dyrektywy 98/69/EC – norma EURO 5 w zakresie dopuszczalnej emisji spalin. Zamawiający nie dopuszcza możliwości wykonywania zamówienia pojazdami nie spełniającymi minimalnej normy emisji spalin EURO 5. W przypadku konieczności zastąpienia pojazdu wskazanego w ofercie innym pojazdem Wykonawca zobowiązany jest przed rozpoczęciem wykonywania usługi tym pojazdem poinformować Zamawiającego o tym fakcie. Równocześnie Wykonawca zobowiązany jest w takiej sytuacji do wykonania usługi pojazdem o parametrach środowiskowych (emisja spalin) nie gorszych aniżeli pojazd wskazany w ofercie.

2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych w pkt 3 rozdziału III swz), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Wzór wykazu stanowi zał. nr 11 do SWZ.

Wzór umowy stanowi zał. nr 1 do swz.

Zmiany umowy zawarte są w § 8 umowy.

Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny całkowitej w ofercie, zgodnie z rozdziałem XIV swz.

1.Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Platformy przetargowej https://mszana.logintrade.net/zapytania_email,137756,a269ba2de7c47692cce1956aca54f22d.html do dnia 25.09.2023r. do godziny 15:00

2.Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

2.1 Otwarcie ofert nastąpi w dniu 25.09.2023r. o godzinie 15:15 na komputerze Zamawiającego poprzez odszyfrowanie i pobranie z Platformy przetargowej złożonych ofert.

2.3 Niezwłocznie po otwarciu ofert, Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o nazwach oraz siedzibach Wykonawców i cenach zawartych w ofertach

2024r.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę/ów:

a) w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp

b) wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2022 poz. 835), zwaną dalej ustawą sankcyjną,

c) wobec którego zachodzą podstawy do wykluczenia, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1).

2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania, zostanie wezwany do złożenia:

2.1 informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym:

1) w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

2) w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2.2 oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – zał. nr 9 do swz;

2.3 oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu (zał. nr 10 do swz), składanych na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie podstaw wykluczenia

z postępowania wskazanych przez zamawiającego

3. Z ofertą należy złożyć:

3.1 Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp

3.2 Oświadczenie Wykonawcy o braku postaw wykluczenia z postępowania zgodnie

z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r

3.3 Odpis lub informacja KRS, CEiDG

3.4 Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy)

3.5 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby

3.6 Dowód wniesienia wadium w wysokości 50 tys. PLN, zgodnie z rozdz. VII swz

3.7 Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp

3. Dokumenty podmiotowe Wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszczania poza RP

4.1 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast:

4.1.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2

i 4 ustawy Pzp – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;

4.2 Dokument, o którym mowa w pkt 4.1.1 powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

4.3 Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4.1.1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem - szczegóły w rozdz. IV pkt 4.3 swz.

5. Zamawiający zgodnie z art. 139 PZP najpierw dokona badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia, a następnie zweryfikuje wykonawcę najwyżej ocenionego w zakresie braku podstaw i spełn. warunków.

Szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej oraz postępowania toczonego wskutek ich wniesienia określa Dział IX ustawy Pzp.

1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijnie, w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni do dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo

b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo

b) zamieści w biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.